Ця стаття була написана у 2004 р. (тому там згадується президент Кучма) і пропонувалася тоді до двох історичних збірників (журналів), але так і не була тоді опублікована.
Історія
української революції 1917 - 1920 рр. взагалі й історія конфлікту Української
Центральної Ради із Радою Народних Комісарів (більшовицьким урядом Росії)
зокрема здавна привертає до себе увагу українських істориків. Однак
причини й передумови цього конфлікту
досі не до кінця з'ясовані. Лише побіжно в сучасних історичних працях
згадується участь Центральної ради в спробах формування федеративного
однорідно-соціалістичного уряду Росії, що мав замінити собою уряд Владиміра
Леніна [3, 67]. Короткий аналіз планів Центральної ради щодо федеративної
перебудови Росії подав нещодавно Валерій Солдатенко [18, 310]. Проте конкретна реалізація цих планів в загальному
контексті подій російської революції залишається недослідженою. Водночас саме
ці події кінця 1917 р. й дають ключ для розуміння причин конфлікту між РНК та
Центральною радою, конфлікту, що став фатальним для останньої.
Рада
Народних Комісарів, як відомо, була обрана замість поваленого
25 жовтня 1917 р. Тимчасового уряду на ІІ Всеросійському з'їзді
Рад робітничих і солдатських депутатів з представників партії
більшовиків. Програма більшовиків з національного питання була
заснована на визнанні права всіх націй на самовизначення (параграф
9). Це право проголосив вже перший декрет Радянської влади
"Декрет про мир" 26 грудня 1917 р. [12,
13-14]. 2 листопада 1917 р. РНК приймає "Декларацію
прав народів Росії", де ще раз підкреслено: "1) Рівність
та суверенність народів Росії; 2) Право народів Росії на вільне самовизначення
аж до відокремлення і утворення самостійної держави" [9, 39-41]. 18 грудня 1917 р. Рада Народних Комісарів прийняла
декрет про визнання державної незалежності Фінляндії [9, 250; 13, 140].
В
Україні вся повнота влади перейшла до Української Центральної
ради, та її Генерального Секретаріату. 7(20) листопада 1917 р.
Українська Центральна рада приймає свій ІІІ Універсал:
"Народе український і всі народи України!
Тяжка і трудна година впала на землю Російської
республіки. На Півночі, в столицях іде межиусобна й кривава боротьба.
Центрального правительства нема й по державі шириться безвластя,
безлад і руїна…
І ми, Українська Центральна рада, твоєю волею, в ім'я
творення ладу в нашій країні, в ім'я рятування всієї Росії, оповіщаємо:
Віднині Україна стає Українською Народною Республікою.
Не відділяючись від Російської республіки й зберігаючи
єдність її, ми твердо станемо на нашій землі, щоб силами нашими помогти
всій Росії, щоб уся Російська Республіка стала федерацією рівних
і вільних народів…
Маючи силу й власть на рідній землі, ми тою силою й
властю станемо на сторожі прав і революції не тільки нашої землі,
але й усієї Росії…" [4, 74-80].